قانون حرية المعلومات

حقوق مقدمي الطلبات ومسؤوليات وزارة الصحة في فيرجينيا (VDH) بموجب قانون فيرجينيا لحرية المعلومات

قانون فيرجينيا لحرية المعلومات (قانون حرية المعلومات)، الموجود في المادة 2.2-3700 وما يليها. من قانون ولاية فرجينيا، يضمن لمواطني الكومنولث وممثلي وسائل الإعلام الوصول إلى السجلات العامة التي تحتفظ بها الهيئات العامة والمسؤولين العموميين والموظفين العموميين.

السجل العام هو أي كتابة أو تسجيل - بغض النظر عما إذا كان سجلاً ورقيًا أو ملفًا إلكترونيًا أو تسجيلًا صوتيًا أو تسجيل فيديو أو أي شكل آخر - يتم إعداده أو امتلاكه من قبل هيئة عامة أو مسؤوليها أو موظفيها أو موظفيها أو وكلائها أو في حوزتها أثناء القيام بأعمال عامة. يُفترض أن تكون جميع السجلات العامة مفتوحة، ولا يجوز حجبها إلا في حالة انطباق إعفاء قانوني محدد.

تنص سياسة قانون حرية المعلومات على أن الغرض من قانون حرية المعلومات هو تعزيز زيادة وعي جميع الأشخاص بالأنشطة الحكومية. ولتعزيز هذه السياسة، يتطلب قانون حرية تداول المعلومات أن يتم تفسير القانون بشكل متحرر، لصالح الوصول إلى السجلات، وأن أي استثناء يسمح بحجب السجلات العامة يجب أن يُفسر بشكل ضيق.

حقوقك بموجب قانون حرية المعلومات

• يحق لك طلب فحص السجلات العامة أو الحصول على نسخ منها أو كليهما.
• يحق لك طلب تقدير أي رسوم للسجلات المطلوبة مسبقًا.
• إذا كنت تعتقد أن حقوقك بموجب قانون حرية المعلومات قد انتُهكت، فيمكنك تقديم التماس في محكمة المقاطعة أو محكمة الدائرة لإجبارك على الامتثال لقانون حرية المعلومات.

• يمكنك طلب السجلات عن طريق البريد الأمريكي أو الفاكس أو البريد الإلكتروني أو شخصيًا أو عبر الهاتف. لا يتطلب قانون حرية المعلومات أن يكون طلبك مكتوبًا، ولا تحتاج إلى أن تذكر على وجه التحديد أنك تطلب سجلات بموجب قانون حرية المعلومات.
• من من منظور عملي، قد يكون من المفيد لك وللشخص الذي يتلقى طلبك أن تكتب طلبك كتابيًا. يتيح لك ذلك إنشاء سجل لطلبك. كما أنها تعطينا بيانًا واضحًا بالسجلات التي تطلبها، حتى لا يكون هناك سوء فهم لطلب شفهي. ومع ذلك، لا يمكننا رفض الرد على طلبك بموجب قانون حرية المعلومات إذا اخترت عدم تقديمه كتابيًا.
• يجب أن يحدد طلبك السجلات التي تسعى للحصول عليها "تحديدًا معقولًا." هذا هو معيار المنطق السليم. لا يشير هذا الطلب إلى حجم أو عدد السجلات التي تطلبها أو يحد من حجم أو عدد السجلات التي تطلبها؛ وبدلاً من ذلك، يتطلب الأمر أن تكون محددًا بما فيه الكفاية حتى نتمكن من تحديد السجلات التي تطلبها وتحديد موقعها.
• يجب أن يطلب طلبك السجلات أو المستندات الموجودة. يمنحك قانون حرية تداول المعلومات الحق في فحص السجلات أو نسخها؛ ولا ينطبق على الحالة التي تطرح فيها أسئلة عامة حول عمل إدارة الصحة العامة في فيلادلفيا ولا يتطلب من إدارة الصحة العامة في فيلادلفيا إنشاء سجل غير موجود.
• يمكنك اختيار استلام السجلات الإلكترونية بأي صيغة تستخدمها إدارة الصحة العامة في VDH في سياق العمل المعتاد.
• على سبيل المثال، إذا كنت تطلب السجلات المحفوظة في قاعدة بيانات Excel، فيمكنك اختيار استلام تلك السجلات إلكترونيًا، عبر البريد الإلكتروني أو على قرص كمبيوتر، أو استلام نسخة مطبوعة من تلك السجلات.
• إذا كانت لدينا أسئلة حول طلبك، يُرجى التعاون مع جهود الموظفين لتوضيح نوع السجلات التي تطلبها، أو محاولة التوصل إلى اتفاق معقول حول الرد على طلب كبير. إن تقديم طلب بموجب قانون حرية المعلومات ليس عملية خصومة، ولكننا قد نحتاج إلى مناقشة طلبك معك للتأكد من أننا نفهم ما هي السجلات التي تسعى للحصول عليها.
• لطلب سجلات من VDH، يمكنك استخدام "أرسل طلبك بموجب قانون حرية المعلومات عبر الإنترنت" الرابط أعلاه أو وجه طلبك إلى:

• بالنسبة لطلبات قانون حرية المعلومات الروتينية المتعلقة بالدراسات أو التحقيقات الهندسية/البيئية، أو سجلات الآبار أو سجلات الصرف الصحي، يمكنك تقديم طلبك عبر الإنترنت على https://vdh.nextrequest.com. يمكنك أيضًا توجيه طلبك عن طريق البريد الإلكتروني أو الهاتف أو شخصيًا إلى فريق الصحة البيئية في المنطقة الصحية المحلية. يحتوي دليل المنطقة المنشور على موقعنا الإلكتروني على معلومات الاتصال اللازمة. وتتكون عناوين البريد الإلكتروني لموظفي VDH على النحو التالي: firstname.lastname@vdh.virginia.gov.
  • يُرجى ملاحظة أن العديد من المناطق الصحية في ولاية فرجينيا تُدار محليًا، ويتم إدارة طلبات قانون حرية المعلومات من قبل المدينة أو المقاطعة. تتوفر معلومات حول تقديم طلبات قانون حرية المعلومات إلى أرلينغتون ومقاطعة لودون ومقاطعة فيرفاكس على المواقع الإلكترونية لتلك السلطات القضائية.
• يمكنك أيضًا الاتصال بـ Tammie Smith لطرح الأسئلة التي لديك بشأن طلب السجلات من VDH. بالإضافة إلى ذلك، فإن المجلس الاستشاري لحرية المعلومات متاح للإجابة على أي أسئلة قد تكون لديك حول FOIA. يمكن الاتصال بالمجلس عن طريق البريد الإلكتروني على foiacouncil@dls.virginia.gov, أو عن طريق الهاتف على (804 ) 698-1810أو [على الرقم المجاني] 866-448-4100.

• يجب على إدارة الصحة العامة في فيلادلفيا الرد على طلبك في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ استلامه. "يعتبر اليوم الأول" هو اليوم التالي لاستلام طلبك. لا تشمل فترة الخمسة أيام عطلات نهاية الأسبوع أو العطلات.
• إن السبب وراء طلبك للسجلات العامة من VDH لا علاقة له بالموضوع، ولا يمكننا أن نسألك عن سبب رغبتك في الحصول على السجلات قبل أن نستجيب لطلبك. ومع ذلك، فإن قانون حرية المعلومات يسمح لـ VDH أن يطلب منك تقديم اسمك وعنوانك القانوني.
• يتطلب قانون حرية المعلومات أن تقدم VDH أحد الردود التالية على طلبك في غضون فترة الخمسة أيام:

1. 1. نحن نوفر لك السجلات التي طلبتها بالكامل.
   2. نحن نحجب جميع السجلات التي طلبتها، لأن جميع السجلات تخضع لإعفاء قانوني محدد. إذا تم حجب جميع السجلات، يجب أن نرسل لك ردًا كتابيًا. يجب أن يحدد هذا الكتاب حجم وموضوع السجلات التي يتم حجبها، وأن يذكر القسم المحدد من قانون فيرجينيا الذي يسمح لنا بحجب السجلات.
   3. نحن نقدم بعض السجلات التي طلبتها، لكننا نحجب سجلات أخرى. لا يمكننا حجب سجل كامل إذا كان جزء منه فقط يخضع للإعفاء. في هذه الحالة، يجوز لنا في هذه الحالة تنقيح الجزء الذي يمكن حجبه من السجل الذي يجوز حجبه، ويجب أن نقدم لك بقية السجل. يجب أن نقدم لك ردًا مكتوبًا يوضح القسم المحدد من قانون فيرجينيا الذي يسمح بحجب أجزاء من السجلات المطلوبة.
   4. إذا كان من المستحيل عمليًا أن تستجيب إدارة الصحة العامة في VDH لطلبك خلال فترة الخمسة أيام، فيجب أن نذكر ذلك كتابيًا، مع توضيح الظروف التي تجعل الرد مستحيلًا. سيتيح لنا ذلك سبعة أيام عمل إضافية للرد على طلبك، مما يعطينا ما مجموعه 12 أيام عمل للرد على طلبك.

• إذا قدمت طلبًا للحصول على عدد كبير جدًا من السجلات، وشعرنا أنه لا يمكننا تقديم السجلات لك في غضون 12 يومًا دون تعطيل مسؤولياتنا التنظيمية الأخرى، فقد نلتمس من المحكمة وقتًا إضافيًا للرد على طلبك. ومع ذلك، يتطلب قانون حرية المعلومات أن نبذل جهدًا معقولاً للتوصل إلى اتفاق معك بشأن إنتاج السجلات أو السجلات قبل أن نذهب إلى المحكمة لطلب المزيد من الوقت.

• قد يتعين عليك دفع ثمن السجلات التي تطلبها من VDH. قد تفرض VDH رسومًا معقولة بما لا يتجاوز التكاليف الفعلية التي تتكبدها في الوصول إلى السجلات المطلوبة أو استنساخها أو توفيرها أو البحث عنها، ويجب أن تبذل كل الجهود المعقولة لتوفير السجلات المطلوبة بأقل تكلفة ممكنة. تشمل التكاليف الفعلية عناصر مثل الوقت الذي يقضيه الموظفون في البحث عن السجلات المطلوبة أو تكاليف النسخ أو أي تكاليف أخرى تتعلق مباشرةً بتوفير السجلات المطلوبة. لا يمكن أن تشمل التكاليف العامة العامة.
• إذا قدرنا أن تكلفة الرد على طلبك ستزيد عن 200 دولار أمريكي، فقد نطلب منك دفع عربون لا يتجاوز مبلغ التقدير، قبل المضي قدمًا في طلبك. الأيام الخمسة التي يتعين علينا الرد على طلبك لا تشمل الوقت بين الوقت الذي نطلب فيه إيداع مبلغ الإيداع والوقت الذي ترد فيه.
• يمكنك أن تطلب أن نقدر مسبقًا رسوم توفير السجلات التي طلبتها. سيسمح لك ذلك بمعرفة أي تكاليف مقدماً أو يمنحك الفرصة لتعديل طلبك في محاولة لخفض التكاليف المقدرة. ستقدم إدارة الصحة في في فيلادلفيا تقديرًا للتكلفة مقدمًا عند الطلب.
• يجوز ل VDH تقييم رسوم مقابل وقت الموظفين للبحث عن السجلات ومراجعتها ونسخها وتنقيحها وإعدادها للإصدار. تعتمد التكلفة التقديرية على الراتب بالساعة للموظف أو الأعضاء الذين يقومون بمعالجة الطلب.

التكلفة = (الراتب بالساعة لموظف VDH الذي يعالج الطلب) X (الوقتالمستغرق في تلبية الطلب) بالإضافة إلى (تكلفة الورق والنسخ في حالة توفير السجلات الورقية) بالإضافة إلى (تكلفة أي وسيط خاص، مثل قرص أو محرك أقراص USB، إذا لزم الأمر، لتوفير السجلات) بالإضافة إلى تكاليف إرسال السجلات بالبريد.

• بالنسبة للطلبات التي تسعى إلى البحث المكثف في البريد الإلكتروني (رسائل البريد الإلكتروني من عدة موظفين و/أو فترات زمنية تمتد لعدة أشهر أو أكثر) قد تستخدم VDH العملية والصيغة التالية لاسترداد رسائل البريد الإلكتروني وحساب التكاليف:
  • تُستخدم أداة Microsoft Purview eDiscovery للبحث في أرشيفات البريد الإلكتروني للموظفين. يتم إجراء بحث لاسترداد رسائل البريد الإلكتروني بناءً على معلمات البحث الخاصة بالطالب. استناداً إلى عدد رسائل البريد الإلكتروني المسترجعة، يتم تقدير التكاليف وفقاً للصيغة أدناه.

الخطوة 1: (العدد الإجمالي لرسائل البريد الإلكتروني) × (2 دقيقة لكل بريد إلكتروني للمراجعة) = إجمالي عدد الدقائق لمراجعة رسائل البريد الإلكتروني
الخطوة 2: (عدد دقائق المراجعة) مقسومًا على (60 دقيقة) = إجمالي عدد الساعات اللازمة لمراجعة رسائل البريد الإلكتروني
الخطوة 3: (معدل الساعة للموظف الذي يقوم بمراجعة رسائل البريد الإلكتروني) × (عدد ساعات المراجعة) = التكلفة التقديرية.

• إذا كنت مدينًا لنا بمبالغ مالية من طلب سابق بموجب قانون حرية المعلومات وظل غير مدفوع لأكثر من 30 يوم، فقد تطلب VDH دفع الفاتورة المتأخرة قبل أن تستجيب لطلبك الجديد بموجب قانون حرية المعلومات.
• تحسب المقاطعات الصحية المحلية التابعة لوزارة الصحة في فيلادلفيا رسوم قانون حرية المعلومات بناءً على تكاليف وحدات عملها.

يسمح قانون فيرجينيا لأي هيئة عامة بحجب بعض السجلات عن الكشف العام. تحجب إدارة الصحة في في فيلادلفيا عادةً السجلات الخاضعة للإعفاءات التالية:

• سجلات شؤون الموظفين (§ 2.2-3705.1) (1) من قانون فرجينيا);
• السجلات الخاضعة لامتياز العلاقة بين المحامي وموكله (المادة 2.2-3705.1) ())2 أو منتج عمل المحامي (§.2 2-.37051 (3));
• معلومات الملكية الخاصة بالبائع (§ 2.2-3705.1) (6));
• السجلات المتعلقة بالتفاوض ومنح العقد، قبل منح العقد (المادة 2.2-3705.1) (12));
• السجلات الطبية والعقلية (المادة 2..2-3705.5(1) من قانون فرجينيا);
• المعلومات والسجلات التي تم جمعها للتعيين والتحقق من مراكز الإصابات وغيرها من مراكز الرعاية المتخصصة ضمن نظام خدمات الطوارئ الطبية والخدمات الطبية الطارئة على مستوى الولاية وفقًا للمادة 2.1 . (§ 32.1-111.1 وما يليها) من الفصل 4 من الباب 32.1. (المادة 2..2-3705.5(5) من قانون فرجينيا);
• البيانات التي كان مطلوبًا تقديمها سابقًا إلى مفوض الصحة فيما يتعلق بإنشاء خدمات صحية سريرية جديدة أو توسيع نطاق الخدمات الصحية السريرية القائمة، أو اقتناء معدات طبية رئيسية، أو بعض المشاريع التي تتطلب نفقات رأسمالية وفقًا للمادة 32.1.-102.3.:4 السابقة. (المادة 2.2.-3705.5(7) من قانون فرجينيا);
• أي سجل يتم نسخه أو تسجيله أو استلامه من قبل مفوض الصحة في سياق فحص أو تحقيق أو مراجعة للمرخص له بخطة تأمين صحي للرعاية الصحية المدارة وفقًا 32 1137للفقرات. -.4 و 32..1-137.5, بما في ذلك الدفاتر والسجلات والملفات والحسابات والأوراق والمستندات وأي أو جميع تسجيلات الكمبيوتر أو غيرها من التسجيلات.(§) 2.2.-3705.5(13) من قانون فرجينيا);
• البيانات على مستوى المريض التي جمعها مجلس الصحة ولم تتم معالجتها والتحقق منها وإصدارها بعد، وفقًا للمادة 32.1. -276.9, إلى مجلس الإدارة من قبل المنظمة غير الربحية التي تعاقد معها مفوض الصحة عملاً بالمادة 32..1-276.4). و 2.2.-3705.5(10) من قانون فرجينيا)؛ و
• خطط ومعلومات لمنع النشاط الإرهابي أو الاستجابة له.(§) 2.2.- 3705.2(4) من قانون فرجينيا).