السلامة والصحة في تسهيل الانتقال (SHIFT)

نظرة عامة | جدول الاجتماعات  | التعليقات | الروابط والوثائق

---

بدأت زيادة مشاركة القطاع الخاص في برنامج الصرف الصحي في الموقع عندما فرضت الجمعية العامة 1999 تغييرات شاملة. طُلب من VDH قبول التقييمات والتصاميم الخاصة من مقيّمي التربة المعتمدين في الموقع. وحتى ذلك الحين، كان موقع VDH يؤدي جميع الخدمات المباشرة، باستثناء التصاميم الهندسية والتقارير الاستشارية من حين لآخر من القطاع الخاص. قررت الجمعية العامة منذ أكثر من عقد من الزمان أن الخدمات المباشرة يمكن أن يؤديها القطاع الخاص وأن VDH الإشراف على البرنامج والقطاع الخاص ضروري. اليوم، حوالي 35 في المائة من جميع الطلبات المقدمة إلى VDH للحصول على تصاريح الصرف الصحي والآبار في الموقع تشمل تقييمات وتصاميم التربة من القطاع الخاص. تختلف نسبة العمل في القطاع الخاص بشكل كبير في جميع أنحاء الكومنولث. تدرك إدارة الصحة في VDH الحاجة إلى معالجة القضايا المتعلقة بمشاركة القطاع الخاص في برنامج الصرف الصحي في الموقع. لتلبية هذه الحاجة VDH تعاقدت مع معهد المفاوضات البيئية في جامعة فيرجينيا لإنشاء طرف ثالث، وعملية أصحاب المصلحة؛ السلامة والصحة في تسهيل الانتقال (SHIFT). يمكنك الاطلاع على القائمة الكاملة لأعضاء لجنة SHIFT هنا.

شحنة SHIFT

إعداد تقرير بالتوصيات لتقديم المشورة VDH حول كيفية تعظيم مشاركة القطاع الخاص في برنامج الصرف الصحي في الموقع مع توفير الإشراف الكافي لحماية الصحة العامة والبيئة.

فئات مواضيع المناقشة
الأدوار & المسؤوليات	العملية الانتقالية، بما في ذلك التغييرات التنظيمية والتشريعية	القضايا المالية والاقتصادية

يجب أن تعالج توصيات فريق التحول الاستراتيجي إلى أقصى حد ممكن المسائل والقضايا التالية:

• 1. الأدوار والمسؤوليات
     • ما هي الخدمات المباشرة والوظائف الأساسية الضرورية لحماية الصحة العامة وإمدادات المياه الجوفية في الكومنولث؟ أي من تلك الخدمات والوظائف الأساسية يجب أن تنجزها الإدارة؟
       • تحديد الوظائف والمسؤوليات الأساسية للإدارة في التقييم وتطوير السياسات والضمان (انظر 10 الخدمات الأساسية للصحة العامة البيئية);
       • تحديد كيف يمكن للإدارة ضمان تقديم خدمات مباشرة عالية الجودة وفي الوقت المناسب للجمهور والحكومات المحلية، خاصةً في ظل الاختلافات الإقليمية;
       • تحديد احتياجات الإدارة من الموارد اللازمة لأداء الوظائف الأساسية الضرورية لحماية الصحة العامة وإمدادات المياه الجوفية;
       • تحديد طرق للحفاظ على نظام "الضوابط والتوازنات".
       • تحديد كيف يمكن لموظفي القسم الحفاظ على خبرة موظفي القسم في البرنامج.
       • تحديد العناصر أو الشروط التي تخلق الاختيار والمنافسة على الخدمات;
       • تقييم خيارات الاستجابة لطلبات الإصلاح;
     • ما هي الوظائف أو المهام الأساسية التي يمكن أن ينجزها القطاع الخاص؟ تحديد استراتيجيات وأساليب تحقيق مشاركة أكبر للقطاع الخاص. يجب أن يحدد التقرير ما يلي قدر الإمكان
       • استكشاف طرق لتشجيع أو زيادة مدخلات القطاع الخاص في المناطق الريفية;
       • البحث عن طرق لتشجيع أو زيادة مدخلات القطاع الخاص للعمل مع الإصلاحات
  2. العملية الانتقالية، بما في ذلك الاحتياجات التنظيمية والتشريعية
     • تحديد وسائل الانتقال المنظم أو التوصية بها.
       • تحديد التكتيكات التي يمكن تنفيذها بسهولة وسرعة نسبياً أو التوصية بها;
       • تقييم الاختلافات الإقليمية والعوائق والمحفزات التي يمكن أن تؤثر على التغيير;
       • تحديد أو التوصية بخيارات تبدو واعدة أو مجدية ولكنها تتطلب دراسة أو مدخلات إضافية;
       • تحديد أو التوصية بالأفكار التي تتطلب إجراءً تنظيميًا من قبل مجلس الصحة;
       • تحديد التغييرات التشريعية أو التوصية بها.
     • كيف ينبغي تحقيق التغيير لتقليل العواقب غير المقصودة والآثار السلبية؟
       • تحديد التحديات التي تواجه التغيير واستراتيجيات التخفيف من حدتها;
       • التوصية بجدول زمني معقول أو إنشاء جدول زمني معقول
     • وصف استراتيجيات أو بيانات أو معلومات أو تفاصيل أخرى على النحو الذي تم تطويره من خلال عملية أصحاب المصلحة في التحول الاستراتيجي المتغير أو الذي اعتبرته عملية التحول الاستراتيجي المتغير ضرورية
  3. القضايا المالية والاقتصادية
     • تحديد التأثيرات المالية على الإدارة والحكومات المحلية المتعلقة بالتغييرات الموصى بها.
     • تحديد الأثر الاقتصادي على أولئك الذين يتلقون الخدمات المباشرة (أي المواطنين من القطاع الخاص والحكومات المحلية ومقاولي الصرف الصحي وأصحاب المصلحة الآخرين).
       • وصف الآثار المالية المتوقعة أو المحتملة على أصحاب العقارات ذوي الدخل المنخفض والمتوسط مع زيادة مشاركة القطاع الخاص في الخدمات المباشرة;
       • وصف استراتيجيات الحد من أي تأثير محتمل على أصحاب الدخل المنخفض أو المتوسط;
       • معالجة العرض والطلب لضمان توفير الخدمات بأسعار معقولة مع تغير ظروف سوق الإسكان أو تحسنها;
       • وصف كيف يمكن أن تؤثر التغيرات في سوق الإسكان على الطلب على الخدمات والقدرة على تقديم الخدمات في الوقت المناسب.
       • مناقشة أفكار للحد من الآثار المالية الناجمة عن النتائج السيئة، مثل الفشل المبكر لنظام الصرف الصحي في الموقع.
     • تحديد التمويل اللازم لتنفيذ توصيات مجموعة أصحاب المصلحة في مبادرة التحول الاستراتيجي.
       • تحديد سبل تحسين أو تغيير هيكل رسوم الإدارات للمساعدة في زيادة مشاركة القطاع الخاص في تقديم الخدمات المباشرة.
       • تحديد احتياجات التمويل على المديين القصير والطويل الأجل لاستدامة تنفيذ الإدارة™للمهام الأساسية.
       • خيارات للتحقق مما ورد أعلاه:
         1. التحقق من القدرة على وضع سياسات إقليمية أو فروق رسوم إقليمية لأنواع مختلفة من الطلبات، بما في ذلك الإنشاءات الجديدة، ومراجعات أنظمة الصرف الصحي القائمة، والتحديثات الطوعية، وخطابات الاعتماد، والإصلاحات، وما إلى ذلك.
         2. التحقيق في إمكانية إنشاء صندوق أو توسيع برنامج قروض التحسين;
         3. التحقيق في إمكانية دعم القسم بمزيد من إيرادات الصندوق العام;
  4. أخرى
     • ينبغي أن يتضمن التحليل دراسة E.L. Hamm من 2006 ودراسة Teh HB2185. هل لا تزال هذه الدراسات تعكس آراء أصحاب المصلحة ووجهات نظرهم؟